المفوضية الأوروبية تقترح تخفيف قيود السفر على المواطنين الذين تم تطعيمهم ضد كورونا
2021-05-04 07:05 | اخر تعديل : 2025-04-04 08:04
تقترح المفوضية الأوروبية أن تخفف الدول الأعضاء القيود الحالية على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي لمراعاة التقدم المحرز في حملات التطعيم والتطورات في الوضع الوبائي حول العالم.
تقترح المفوضية السماح بالدخول إلى الاتحاد الأوروبي لأسباب غير جوهرية ، ليس فقط لجميع الأشخاص القادمين من بلدان ذات وضع وبائي جيد ، ولكن أيضًا لجميع الأشخاص الذين تلقوا آخر جرعة موصى بها من اللقاح التي وافق عليها الاتحاد الأوروبي. يمكن توسيع هذا ليشمل اللقاحات التي أكملت عملية إدراج الاستخدام الطارئ لمنظمة الصحة العالمية. بالإضافة إلى ذلك ، تقترح المفوضية ، تمشيا مع تطور الوضع الوبائي في الاتحاد الأوروبي ، رفع العتبة المتعلقة بعدد حالات الإصابة.كوفيد -19جديد يستخدم لتحديد قائمة الدول التي ينبغي السماح لها بالسفر. وهذا من شأنه أن يسمح للمجلس بتوسيع هذه القائمة.
وفي الوقت نفسه ، فإن ظهور أنواع مختلفة من فيروس كورونا يستدعي وقفة احتجاجية مستمرة. لذلك ، تقترح المفوضية ، كموازنة ، آلية جديدة لـ "مكابح الطوارئ" ، منسقة على مستوى الاتحاد الأوروبي وتقليل مخاطر دخول هذه المتغيرات إلى الاتحاد الأوروبي. سيسمح ذلك للدول الأعضاء بالتصرف بسرعة وبشكل مؤقت مع حد أدنى صارم من السفر من البلدان المتضررة في الوقت المناسب لوضع التدابير الصحية المناسبة.
السفر غير الضروري للمسافرين الملقحين
تقترح المفوضية أن ترفع الدول الأعضاء القيود المفروضة على السفر غير الضروري للأشخاص المحصنين الذين يسافرون إلى الاتحاد الأوروبي. هذا يعكس أحدث النصائح العلمية التي توضح أن التطعيم يساعد بشكل كبير في كسر سلسلة الانتقال.
يجب أن تسمح الدول الأعضاء بالسفر إلى الاتحاد الأوروبي للأشخاص الذين تلقوا ، قبل 14 يومًا على الأقل من وصولهم ، آخر جرعة موصى بها من اللقاح والتي حصلت على إذن للتسويق في الاتحاد الأوروبي. يمكن للدول الأعضاء أيضًا توسيع هذا ليشمل الأشخاص الذين تم تطعيمهم بعد إكمال عملية إدراج الاستخدام الطارئ لمنظمة الصحة العالمية. بالإضافة إلى ذلك ، إذا قررت الدول الأعضاء التنازل عن متطلبات تقديم اختبار سلبي إلىPCRو / أو تخضع للحجر الصحي للأشخاص الذين تم تطعيمهم على أراضيها ، يجب أيضًا التنازل عن هذه الشروط للمسافرين الذين تم تطعيمهم من خارج الاتحاد الأوروبي.
يجب تسهيل ذلك بمجرد تشغيل الشهادة الرقمية الخضراء ، بما يتماشى مع القواعد التي اقترحتها اللجنة في 17 مارس. على وجه الخصوص ، يجب أن يكون المسافرون قادرين على إثبات حالة التطعيم الخاصة بهم بشهادة رقمية خضراء صادرة عن سلطات الدول الأعضاء على أساس فردي ، أو شهادة أخرى معترف بها على أنها معادلة بموجب لجنة الملاءمة.
حتى يتم تشغيل الشهادة الرقمية الخضراء ، يجب أن تكون الدول الأعضاء قادرة على قبول الشهادات من دول خارج الاتحاد الأوروبي على أساس القانون الوطني ، مع مراعاة القدرة على التحقق من أصالة الشهادة وأصالتها وسلامتها وما إذا كانت تحتوي على جميع الشهادات ذات الصلة البيانات.
يمكن للدول الأعضاء التفكير في إنشاء بوابة تسمح للمسافرين بطلب الاعتراف بشهادة التطعيم الصادرة عن بلد خارج الاتحاد الأوروبي كدليل موثوق على التطعيم و / أو إصدار شهادة رقمية خضراء.
يجب أن يكون الأطفال المستبعدين من التطعيم قادرين على السفر مع والديهم المحصنين إذا خضعوا للاختبارPCR COVID-19سلبي بمجرد 72 ساعة قبل منطقة الوصول. في هذه الحالات ، قد تحتاج الدول الأعضاء إلى إجراء اختبارات إضافية بعد الوصول.
رفع قيود السفر غير الضرورية تمامًا من المزيد من البلدان
يُسمح حاليًا بالسفر غير الضروري ، بغض النظر عن حالة التطعيم الفردي ، من 7 دول ذات حالة وبائية جيدة. يقرر المجلس هذه القائمة على أساس المعايير الوبائية الواردة في التوصية الحالية.
تقترح اللجنة تعديل المعايير لتأخذ في الاعتبار الأدلة المتزايدة على الأثر الإيجابي لحملات التلقيح. الاقتراح هو زيادة الحد الأدنى لمعدل الإخطار التراكمي بالحالاتكوفيد -19البالغ 14 يومًا من 25 إلى 100 حالة. لا يزال هذا المعدل أقل بكثير من المتوسط الحالي للاتحاد الأوروبي ، والذي يزيد عن 420.
يجب أن تسمح عتبة المجلس المعدلة بتوسيع قائمة البلدان التي يُسمح بالسفر غير الضروري منها بغض النظر عن حالة التطعيم ، مع مراعاة التدابير المتعلقة بالصحة مثل الاختبار و / أو الحجر الصحي. كما هو الحال الآن ، يجب على المجلس مراجعة هذه القائمة كل أسبوعين على الأقل.
يظل السفر الأساسي مسموحًا به
يجب الاستمرار في السماح للمسافرين لأسباب أساسية ، بما في ذلك مهنيو الرعاية الصحية ، والعمال العابرون للحدود ، والعمال الزراعيون الموسميون ، وموظفو النقل والبحارة ، وركاب العبور ، والمسافرون لأسباب عائلية حتمية ، أو القادمون للدراسة ، بدخول الاتحاد الأوروبي ، بغض النظر عما إذا تم تطعيمهم أو البلد الذي أتوا منه. الأمر نفسه ينطبق على مواطني الاتحاد الأوروبي والمقيمين منذ فترة طويلة وكذلك أفراد أسرهم. يجب أن يظل هذا السفر خاضعًا للتدابير المتعلقة بالصحة ، مثل الاختبار والحجر الصحي ، على النحو الذي تقرره الدول الأعضاء.
"مكابح الطوارئ" لمواجهة انتشار المتغيرات
وعندما يتفاقم الوضع الوبائي في بلد خارج الاتحاد الأوروبي بسرعة ، خاصة إذا تم الكشف عن نوع من القلق أو الاهتمام ، يمكن لدولة عضو تعليق جميع الرحلات الجوية القادمة بسرعة وبشكل مؤقت من قبل مواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي يقيمون في مثل هذا البلد. الاستثناءات الوحيدة ، في هذه الحالة ، هي مهنيو الرعاية الصحية ، وموظفو النقل ، والدبلوماسيون ، وركاب الترانزيت ، والمسافرون لأسباب عائلية قاهرة ، والبحارة ، والأشخاص الذين يحتاجون إلى حماية دولية أو لأسباب إنسانية أخرى. يجب أن يخضع هؤلاء المسافرون لترتيبات صارمة للاختبار والحجر الصحي حتى لو تم تطعيمهم.
عندما تطبق دولة عضو هذه القيود ، يجب على الدول الأعضاء التي تجتمع في إطار هياكل المجلس مراجعة الوضع معًا بطريقة منسقة وبالتعاون الوثيق مع اللجنة ، ويجب أن تستمر في القيام بذلك كل أسبوعين على الأقل.
الخطوات التالية
الآن يتعين على المجلس النظر في هذا الاقتراح. ومن المقرر إجراء مناقشة أولى على المستوى الفني لاجتماع مجلس الاستجابة للأزمات السياسية المتكاملة الذي سيعقد في 4 مايو ، تليها مناقشة في اجتماع سفراء الاتحاد الأوروبي (Coreperفي 5 مايو.
بمجرد اعتماد المجلس للاقتراح ، سيتعين على الدول الأعضاء تنفيذ التدابير المنصوص عليها في التوصية. يجب على المجلس مراجعة قائمة البلدان غير المستثناة من قيود السفر في ضوء المعايير المحدثة والاستمرار في القيام بذلك كل أسبوعين.
معرفتي
يتم فرض قيود مؤقتة على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي من العديد من الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، بناءً على توصية وافق عليها المجلس. يستعرض المجلس بانتظام قائمة البلدان التي يجب السفر منها ، وعند الاقتضاء ، بناء على تقييم الحالة الصحية.
يشمل هذا القيد السفر غير الضروري فقط. وأولئك الذين لديهم سبب أساسي للمجيء إلى أوروبا يجب أن يظلوا قادرين على القيام بذلك. يتم سرد فئات المسافرين الذين يقومون بمهمة أو حاجة أساسية في المرفق الثاني لتوصية المجلس. يجب السماح للمقيمين منذ فترة طويلة في الاتحاد الأوروبي ، وكذلك أفراد أسرهم ، بدخول الاتحاد الأوروبي.
بناءً على اقتراح المفوضية ، وافق المجلس في 2 فبراير 2021 على ضمانات وقيود إضافية للمسافرين الدوليين إلى الاتحاد الأوروبي ، بهدف ضمان استمرار السفر الضروري إلى الاتحاد الأوروبي بأمان في سياق ظهور أنواع جديدة من فيروس كورونا. وتقلب الوضع الصحي حول العالم. هذه الخطوات لا تزال سارية المفعول.
في 17 مارس 2021 ، التزمت المفوضية ، في رسالة على المسار المشترك لإعادة فتح أوروبا بأمان ، بالحفاظ على تنفيذ توصية المجلس بشأن التقييد المؤقت للسفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي قيد المراجعة الدقيقة واقتراح التعديلات بما يتماشى مع ذات الصلة. التطورات. يُكمل اقتراح اليوم توصية المجلس.
بالتوازي مع التحضير لاستئناف السفر الدولي للمسافرين الملقحين ، في 17 مارس 2021 ، اقترحت المفوضية إنشاء شهادة رقمية خضراء ، تظهر دليلاً على أن شخصًا ما قد تم تطعيمه ضده.كوفيد -19أو حصلت على نتيجة اختبار سلبية أو تم استردادها منكوفيد -19، للمساعدة في تسهيل التنقل الآمن والحر داخل الاتحاد الأوروبي. يوفر هذا الاقتراح أيضًا الأساس للاعتراف بشهادات التطعيم لدول خارج الاتحاد الأوروبي.
توصية المجلس بشأن التقييد المؤقت للسفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي تتعلق بالدخول إلى الاتحاد الأوروبي. عند اتخاذ قرار بشأن إمكانية رفع القيود المفروضة على السفر غير الضروري إلى بلد معين خارج الاتحاد الأوروبي ، يجب على الدول الأعضاء مراعاة المعاملة بالمثل الممنوحة لدول الاتحاد الأوروبي. هذه مشكلة منفصلة عن مسألة الاعتراف بالشهادات الصادرة عن دول خارج الاتحاد الأوروبي بموجب الشهادة الرقمية الخضراء.
تشمل توصية المجلس جميع الدول الأعضاء (باستثناء أيرلندا) ، وكذلك الدول الأربع غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي انضمت إلى منطقة شنغن: أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا. لأغراض تقييد السفر ، تتم تغطية هذه البلدان بطريقة مماثلة لتلك التي تغطيها الدول الأعضاء.
أحدث المعلومات حول القواعد المطبقة على الدخول من الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي كما تم إبلاغ الدول الأعضاء بها متاحة على إعادة فتح موقع الاتحاد الأوروبي على الويب.
